鳳凰財經（finance_ifeng）綜合報道，部分來源于南華早報
中國房地產每一次調控都說要穩住房價，結果一次次上演“瘋牛破欄”。特別是去年下半年以來，股災之后，在資產荒草的格局下，樓市虹吸效應和避免港作用吸引大批資金，市場新一輪詭異的報復性上漲開始。
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深圳的房價已在過去一年里飆升了52%，2月上海房價環比上漲3.6%，而1月錄得17.5%的同比漲幅。房地產市場近期超乎尋常的火爆警示新的泡沫正在形成，外界一直擔心：引發類似于幾個月前中國股市的崩盤或會重演。
政府的貨幣刺激措施和房地產調控的放松，再加上3月1日起多地相繼發布樓市新政，引發部分一線和二線城市的購房熱。而隨后以“首付貸”、“監管貸”為代表的場外配資引起了監管部門的重視。
中國房地產市場會怎么走？會不會出現類似“日本的斷崖式下跌”？鼓勵“農民工買房”的考量是什么？首貸款配資越來越多會帶來風險嗎？……這一系列問題都待解。
有關房地產的十個關鍵問題
在“兩會”進入倒計時的今天，住房和城鄉建設部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹就“棚戶區改造和房地產工作”的相關問題回答中外記者的提問。記者會很長，鳳凰財經（finance_ifeng）為您梳理出十個關鍵問題和答復干貨：
1如何看待今年的房地產市場形勢？如何看待樓市大起大落？
我認為判斷現在的房地產形勢和預計未來的房地產走勢，應該看主要特點和基本條件?，F在中國的房地產市場有三個主要特點：一是銷售企穩回升；二是分化嚴重，而且日趨嚴重；三是庫存嚴重?？粗袊姆康禺a形勢并作出一個預計，要看基本條件：第一個，中國經濟長期向好的基本面沒有改變；第二個，中國的城鎮化進程沒有變；第三個，居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變；第四個，我們有黨中央、國務院的堅強領導，有各項宏觀調控措施。
中央經濟工作會議提出要明確住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發點，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向。根據中央的要求，住建部會同有關部門進行了充分調研，反復征求了意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個工作還在進程當中。
去年國務院專門下發了37號文件《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》，提出了棚改三年行動計劃，明確要求，今年還要開工改造600萬套，同時要提高貨幣化安置比例。在這種情況下，要完成600萬套的任務，壓力很大，困難也不少。但是，我們有信心全面完成任務。3棚戶區改造實施進展情況如何？還有什么困難和對策？
4怎么看眼下房價瘋漲的原因，有沒有辦法促進理性回歸？
一線城市都主動履行了調控的主體責任，采取了很多措施和辦法：一是實行嚴格的限購政策，實行嚴格的稅收和金融政策；二是增加土地供應，而且公布于眾，穩定預期；三是增加中小套型的供應數量，特別是搞好保障性供應建設；四是打擊各種違法違規行為；五是主動發聲，引導輿論。
我們除了要做好一線和部分二線城市的房價穩定工作以外，還要抓好價格的監測，隨時發現問題，及時提出對策，努力保持房地產市場平穩健康發展。
5有觀點認為中國的樓市可能也會像當時的日本一樣發生崩盤，對此怎么看？
第一，時代不同。日本發生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、經濟條件和今天都大不一樣，甚至是完全不一樣了。第二，國情不同。中國和日本的城鎮化水平不同，經濟發展階段不同，宏觀調控的措施也不同。因此，我要說，不能相提并論。
6各地陸續出臺了一些鼓勵農民工進城買房的政策，農民工根本買不起房，中央層面對于這些政策持什么樣的態度？
鼓勵引導農民工進城購房，大體有幾個做法：一是落實享受基本公共服務的政策，特別是小孩上學，這個落實了，吸引力是非常大的。我知道這個落實是有難度的，但是各地政府都在努力落實當中。二是市縣政府都出臺了一些優惠政策，鼓勵引導農民工進城購房。三是要努力解決農民工的就業問題。只有就業了才能免去后顧之憂，才能真正穩定下來、安定下來。四是各個銀行都是鼎力相助，都是主動作為，支持農民工進城買房。我還要說的是，農民工進城購房是一個歷史過程，是要逐步實現的。
《住房公積金管理條例》修改意見修改、上報等方面的工作正在進行當中。關于農民工、個體工商戶是否納入新修訂的《住房公積金管理條例》的問題，因為《條例》正在修訂過程中，還沒有正式出臺，現在還不能說是否能夠納入《條例》當中。 五點好處：一，提高了效率；二，增加了選擇的余地；三，對于整個棚戶區改造工作，可以不受時間、季節的限制；四，也有利于當前房地產市場的去庫存；五，貨幣化安置可以更加公開透明，陽光是最好的防腐劑。7《住房公積金管理條例》什么時候會公布？農民工、個體工商戶是否會留在這個體系當中？
8棚戶區改造中特別強調貨幣化安置，其中的考量是什么？
9近年來“樓倒倒”、“樓脆脆”類似這樣的事件時有發生，住建部將采取哪些措施遏制事故發生，保障房產安全？
對這個問題，我的心情和你是一樣的，很痛心。為了解決這些問題，我們對在建工程搞了“工程質量兩年治理行動”，對存在問題的企業和單位進行了嚴肅問責，對于原來的一些房屋，特別是危房舊房，我部從去年6月份開始，在全國進行了排查和整治，現在整個排查整治工作還在進行當中，但是難度非常大。
10首貸款配資也越來越多，您覺得這會增加樓市的風險嗎？
對于場外給非農民工，也包括農民工提供首付貸的問題，人民銀行已經有明確態度，這是不可以的，要進行專項整治。所以，住建部將配合人民銀行做好這項專項整治。
高層調控擋不住“瘋牛破攔”
當三四線城市糾結于去庫存，一二線城市的房價高燒不退，猶如擋不住的“瘋牛破攔”。深圳的房價已在過去一年里飆升了52%，2月上海房價環比上漲3.6%，而1月錄得17.5%的同比漲幅。
去庫存化的吐房讓多個城市的房產交易市場擠爆棚，網上登記系統爆棚癱瘓，市場猶如騾馬集市，人群如過江之鯽。急速放大的房產交易量拉動了稅收增長。南華早報援引一位財稅官員的話表示，今年以來實體經濟狀況很困難，但這兩個月財政收入增長并不差，收入急升的主要原因是拜房地產交易井噴所賜。
市場一直在變，但高層對于房地產的態度，“維穩”似是永遠的最終目標。就連央行的態度也在微妙收緊。以下是鳳凰財經（finance_ifeng）梳理近期中國高層釋放的與房地產有關的信號：
2月26日，在上海召開的G20財長和央行行長會議上，央行行長周小川說，個人住房加杠桿邏輯是對的。住房貸款應該有大力發展的階段。個人住房貸款在銀行總貸款的比重還是偏低的，有的國家占到40%到50%，中國只有百分之十幾。他認為，房地產市場時冷時熱，所以要進行逆周期調節。首付比例原來是30%，現在降低是有空間的。
3月5日，住房和城鄉建設部部長陳政高表示，目前正在與“北上廣深”四城市密切溝通聯系。穩定市場的做法將包括實行嚴格限購政策，執行嚴格的差別化稅收和信貸政策，增加土地供應面積，及時披露信息穩定信心等。他表示，對今年房地產市場的平穩健康發展充滿信心。
在3月8日重慶團的記者開放日上，黃奇帆說，如果聽任房地產高杠桿，將會是另一場金融災難。由于房市體量大，牽涉面廣，加上房貸游戲規則混亂、風險識別和監管不足，一些項目跨界疊加形成高杠桿，一旦失控對國民經濟和和群眾危害極大，尤其是會加劇銀行壞帳的風險。
3月9日，國土資源部部長姜大明表示，未來國土部將采取有保有壓、優化結構、分類調控等政策措施，合理增加不同城市的土地供應面積。過因城施策的努力，房價一定會穩定住。
3月13日，周小川率三位副行長以超豪華陣容會見媒體。副行長潘功勝表示，將打擊為客戶提供“首付貸”融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。
